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A estratégia de investimento do fundo é expressa em um mandato de gestão emitido pelo Ministério das Finanças. O mandato especifica em quais mercados o fundo pode ser investido e quanto pode ser investido nas diferentes classes de ativos: ações, títulos, imóveis não listados e infraestrutura de energia renovável não listada. O retorno do fundo é medido em relação a um índice de referência definido no mandato. O mandato também define quanto e quais tipos de risco o Norges Bank pode assumir na gestão do fundo, além de vários outros requisitos para a forma como o fundo deve ser gerido.
O Norges Bank Investment Management administra o fundo de forma transparente e responsável, com o objetivo de alcançar o maior retorno possível após os custos, dentro das restrições impostas pelo mandato do Ministério. O índice de referência desempenha um papel fundamental na gestão do fundo. O índice é construído com base nos índices do FTSE Russell Group (ações) e do Bloomberg Barclays (títulos). O índice de referência estratégico consiste em ações e títulos com pesos fixos de 70% e 30%, respectivamente.
O Norges Bank constrói então uma carteira ligeiramente diferente do índice de referência, a fim de explorar as características especiais e as vantagens competitivas do fundo (por exemplo, investindo em imóveis e infraestrutura de energia renovável), atender aos requisitos do mandato em áreas como investimentos ambientais e solidez fiscal dos países, e garantir uma gestão econômica do fundo. Esse desvio em relação ao índice de referência é limitado por um teto para a volatilidade relativa esperada, ou erro de acompanhamento, de 1,25%.
Os preços das ações e dos títulos normalmente se movem de forma diferente, fazendo com que a participação das ações no índice de referência varie em relação ao peso fixo de 70%. O mandato estabelece um limite para essa variação de 2 pontos percentuais antes que seja necessário um rebalanceamento de volta à meta de 70%. O Norges Bank Investment Management administra o fundo de forma transparente e responsável com o objetivo de alcançar o maior retorno possível após os custos.